隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已成為新聞傳播和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。上海市作為中國的經(jīng)濟(jì)、金融和科技創(chuàng)新中心,其互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的管理與發(fā)展?fàn)顩r,不僅關(guān)系到本地信息生態(tài)的健康,也對(duì)全國具有示范意義。本文旨在梳理截至2024年3月31日,上海市互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的許可信息概況,并簡要探討其他相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的發(fā)展態(tài)勢。
一、 上海市互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理概覽
根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的相關(guān)規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。上海市的許可管理工作嚴(yán)格遵循《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》,旨在規(guī)范服務(wù)行為,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展。
截至2024年3月31日,在上海市獲得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的單位,主要包括以下幾類:
- 新聞單位設(shè)立的網(wǎng)站或應(yīng)用:如上海報(bào)業(yè)集團(tuán)、上海廣播電視臺(tái)(SMG)旗下各新聞網(wǎng)站及客戶端,它們依托傳統(tǒng)媒體的采編優(yōu)勢,是網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的主力軍。
- 具備新聞采編發(fā)布資質(zhì)的綜合性門戶網(wǎng)站或平臺(tái):部分經(jīng)許可的綜合信息平臺(tái),在特定領(lǐng)域或范圍內(nèi)擁有新聞信息采集和發(fā)布權(quán)限。
- 新聞信息轉(zhuǎn)載與傳播平臺(tái):眾多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)獲得了“轉(zhuǎn)載”類服務(wù)許可,可以轉(zhuǎn)載、傳播由取得許可的新聞單位發(fā)布的新聞信息。
這些獲許可單位均被要求建立健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等安全管理制度,并具備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)保障措施。上海市網(wǎng)信部門通過定期公布許可名單、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方式,確保許可制度的有效執(zhí)行。
二、 其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的發(fā)展與協(xié)同
除了專業(yè)的新聞信息服務(wù),上海市的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)還包含豐富多彩的其他服務(wù),它們與新聞信息服務(wù)相互交織,共同構(gòu)成了城市數(shù)字生活的基礎(chǔ)。
- 網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù):包括網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽(長視頻、短視頻、直播)、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字閱讀等。上海是中國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的高地,聚集了大量頭部企業(yè),這些平臺(tái)在提供娛樂內(nèi)容的也承載著部分信息傳播和社會(huì)交往功能。
- 生活與公共服務(wù):涵蓋電子商務(wù)、在線旅游、網(wǎng)絡(luò)約車、外賣配送、在線教育、醫(yī)療健康咨詢等。這些服務(wù)深度融入市民日常生活,其平臺(tái)上的用戶評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)分享等內(nèi)容,也構(gòu)成了重要的民間信息源。
- 技術(shù)賦能與基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù):包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。上海正全力推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,這些技術(shù)服務(wù)為包括新聞信息在內(nèi)的各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供了強(qiáng)大的算力、算法和數(shù)據(jù)支撐。
- 信息內(nèi)容聚合與社交服務(wù):各類社交媒體、資訊聚合平臺(tái)、社區(qū)論壇等,是用戶獲取和交換信息的重要渠道。這些平臺(tái)通常需要取得相應(yīng)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,并對(duì)其平臺(tái)上的用戶生成內(nèi)容履行管理責(zé)任。
三、 規(guī)范與發(fā)展并重,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間
無論是專業(yè)的新聞信息服務(wù)單位,還是提供其他各類服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),在上海運(yùn)營都需要遵守中國的法律法規(guī),承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。管理部門通過許可、備案、監(jiān)督檢查等多種手段,引導(dǎo)企業(yè)將社會(huì)效益放在首位,做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。
隨著人工智能、元宇宙等新技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的生產(chǎn)與傳播方式,以及其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的形態(tài),都將持續(xù)演變。上海市將繼續(xù)完善管理體系,鼓勵(lì)創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展并行,既保障公民依法獲取信息的權(quán)利,又堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗與安全,為構(gòu)建健康、向上、豐富的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),建設(shè)卓越的全球數(shù)字之都奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(注:本文基于對(duì)行業(yè)管理的普遍認(rèn)知撰寫,具體的許可單位詳細(xì)名錄,請(qǐng)以上海市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官方發(fā)布的信息為準(zhǔn)。)